Решением Земского собрания Павловского муниципального района от 14 августа 2012г. №28 положение - vnekl.netnado.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Положение о системе оценки качества образования моу непецинской средней... 1 86.79kb.
С 27 июля 2012г по 14 августа 2012г 1 40.28kb.
Окружная научная конференция учащихся Секция 1 307.42kb.
Положение об оплате труда работников муниципального общеобразовательного... 4 953.16kb.
Программе производственного контроля 1 262.53kb.
Настоящее положение (далее Положение) разработано в соответствии... 1 70.58kb.
Администрации Фёдоровского муниципального района Горбатов А. 1 72.16kb.
Решением Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края... 1 94.34kb.
Муниципального образования кикеринское сельское поселение волосовского... 1 61.04kb.
Бийский район расположен в восточной части Алтайского края, особенностью... 1 106.38kb.
Муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования... 1 21.09kb.
Об итогах проведения II ( школьного ) этапа Всероссийской олимпиады... 2 661.97kb.
"Обозначение мягкости согласных на письме" 1 53.8kb.
Решением Земского собрания Павловского муниципального района от 14 августа 2012г. - страница №1/1

УТВЕРЖДЕНО

Решением Земского собрания

Павловского муниципального района

от 14 августа 2012г. № 28



ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении образования

администрации Павловского муниципального района

Нижегородской области

(далее - Положение)
1.Общие положения

1.1.Управление образования администрации Павловского муниципального района Нижегородской области (далее по тексту – Управление образования) является структурным подразделением Администрации Павловского муниципального района, обладающим правами юридического лица и осуществляющим управление в сфере образования на территории Павловского муниципального района.

1.2. Управление образования создано постановлением главы администрации г. Павлово Нижегородской области от 17.02.1992г. №6 «О создании структуры - управления образования администрации г. Павлова».

Запись о юридическом лице – Управлении образования внесена МРИ ФНС России №7 по Нижегородской области в Единый государственный реестр юридических лиц 31.08.1995 г. за основным государственным регистрационным номером 1025202121449.

1.3.Полное наименование юридического лица: Управление образования администрации Павловского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование юридического лица: Управление образования Павловского района.

Учредителем и собственником имущества Управления образования является Павловский муниципальный район.

Функции и полномочия учредителя Управления образования, созданного на базе муниципального имущества Павловского муниципального района Нижегородской области, осуществляются Администрацией Павловского муниципального района.

1.4.По вопросам, отнесенным к ведению исполнительного органа государственной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования, Управление образования подотчетно Министерству образования Нижегородской области.

1.5. Управление образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере образования, подчинено непосредственно заместителю главы администрации по социальным вопросам, имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, лицевые счета, открытые в Финансовом управлении администрации Павловского муниципального района, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также печати, штампы, бланки со своим наименованием и иные средства индивидуализации.

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления образования, как некоммерческой организации, осуществляется за счет средств бюджета Павловского муниципального района на основании бюджетной сметы, целевых средств областного и федерального бюджетов. Другими источниками финансового обеспечения могут быть целевые средства, безвозмездные и (или) благотворительные взносы и пожертвования, иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

1.7. Управление образования ведет самостоятельный бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.8.Управление образования осуществляет от имени администрации Павловского муниципального района функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и казенных образовательных учреждений Павловского муниципального района с учетом требований, установленных муниципальными нормативно-правовыми актами.

Компетенция Управления образования определяется настоящим Положением.

1.9. Управление образования не отвечает по обязательствам подчиненных ему учреждений, являющихся юридическими лицами, равно как и эти учреждения не отвечают по обязательствам Управления образования.

1.10. Правовую основу деятельности Управления образования составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, Конституция РФ, Федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов исполнительной власти Нижегородской области, Устав Павловского муниципального района, муниципальные нормативно-правовые акты, настоящее Положение.

1.11. Местонахождение Управления образования:

юридический адрес: 606100, Россия, Нижегородская обл., Павловский р-он, г. Павлово, ул. Ленина, 27;

фактический адрес: 606100, Россия, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Ленина, д. 27,

606103, Россия, Нижегородская область, г. Павлово, ул. Коммунистическая, д.12


2. Задачи Управления образования

2.1.Управление образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом РФ «Об образовании» обеспечивает решение вопросов местного значения в сфере образования:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ;

- организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- организация занятости и отдыха детей и подростков. Управление образования является уполномоченным органом по распределению путевок и возмещению расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия;

- организация учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

2.2.Управление образования в соответствии с Законом Нижегородской области от 21.10.2005 № 140-ФЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования», Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан» обеспечивает выполнение отдельных государственных полномочий в области образования:

- полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;

- полномочия по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях;

- полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;

- полномочия по модернизации системы общего образования на территории района;

- полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

2.3. Основными задачами Управления образования являются:

2.3.1.Создание в Павловском муниципальном районе необходимых условий для реализации прав граждан на получение качественного образования.

2.3.2.Обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования.

2.3.3.Реализация кадровой политики в области образования на территории Павловского муниципального района.

2.3.4.Ведение финансово-хозяйственной деятельности управления образования и муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.5.Обеспечение условий по организации и осуществлению деятельности Управления для исполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере образования и отдельных государственных полномочий.


3. Функции Управления образования

В целях реализации возложенных задач Управление образования осуществляет следующие функции (полномочия):



3.1.По реализации прав граждан на получение образования и обеспечению эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования:

3.1.1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

3.1.2. Анализ состояния муниципальной системы образования, тенденций ее развития и прогнозирование перспектив для разработки предложений, направленных на создание эффективно работающей муниципальной образовательной системы, ориентированной на полное и качественное удовлетворение потребностей в образовании.

3.1.3. Организация учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением. Формирование на муниципальном уровне банка данных о детях в возрасте от 0 до 6 лет, подлежащих приему в общеобразовательные учреждения, и детях в возрасте от 7 до 18 лет, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих без уважительных причин занятия в общеобразовательных учреждениях.

3.1.4.Формирование и развитие сети муниципальных образовательных учреждений с учетом изменения контингента обучающихся (воспитанников) и запросов населения Павловского муниципального района. Осуществление управления процессом комплектования классов, групп, объединений в образовательных учреждениях.

3.1.5.Обеспечение приема в муниципальные образовательные учреждения всех граждан, которые проживают на территории Павловского муниципального района и имеют право на получение образования соответствующего уровня (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования). Обеспечение гражданам возможности выбора образовательного учреждения и формы получения общего образования.

3.1.6.Проведение процедуры согласования при приеме в общеобразовательные учреждения детей, не достигших возраста 6,5 лет, или в возрасте старше 8 лет на основании заявления родителей (законных представителей).

3.1.7.Согласование отчисления из общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, до получения им общего образования на основании согласия родителей (законных представителей) и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.1.8. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, принятие мер, обеспечивающих трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

3.1.9. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, принятие мер, обеспечивающих трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

3.1.10.Обеспечение перевода обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений для продолжения обучения с согласия родителей (законных представителей) в образовательные учреждения соответствующего типа в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения, а также в случае аннулирования лицензии на право ведения образовательной деятельности, лишения образовательного учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации.

3.1.11.Осуществление совместно с органами здравоохранения работы по выявлению детей с ограниченными возможностями здоровья и оказание им содействия в получении образования.

3.1.12. Организация деятельности районной психолого-медико-педагогической комиссии для определения образовательного маршрута детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе направление детей в Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальную (коррекционную) общеобразовательную школу VIII вида г. Павлово или в специальные (коррекционные) классы муниципальных общеобразовательных учреждений. Организация работы по комплектованию специальных (коррекционных) образовательных учреждений и классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

3.1.13.Согласование открытия в общеобразовательных учреждениях классов компенсирующего обучения, специальных (коррекционных) классов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, профильных классов и классов с углубленным изучением предметов.

3.1.14.Обеспечение условий реализации муниципальными образовательными учреждениями прав граждан Павловского муниципального района на получение обязательного общего образования по основным общеобразовательным программам, обеспечивающим реализацию федеральных государственных образовательных стандартов, а также дошкольного образования, реализуемого в соответствии с установленными федеральными государственными требованиями.

3.1.15.Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

3.1.16.Организация и проведение в пределах своей компетенции экспертной оценки учебных планов и иных документов, регламентирующих образовательный процесс в муниципальных образовательных учреждениях.

3.1.17.Согласование годовых календарных учебных графиков муниципальных образовательных учреждений.

3.1.18.Обеспечение условий для соблюдения порядка проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), включая ведение базы данных об участниках ЕГЭ, результатах ЕГЭ, выдачу свидетельств о результатах ЕГЭ.

3.1.19.Осуществление информационно-методического и аналитико-диагностического обеспечения образовательного процесса, организация инновационной и опытно-экспериментальной деятельности в муниципальных образовательных учреждениях.

3.1.20.Организация работы по проведению школьного и муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников, развитие условий для всестороннего развития, поддержки одаренных и талантливых детей.

3.1.21.Организация и координация воспитательной работы в образовательных учреждениях. Формирование единого воспитательного пространства в районе.

3.1.22. Координация деятельности детских общественных организаций, объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию обучающихся.

3.1.23.Организация и координация деятельности муниципальных образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3.1.24.Координация деятельности муниципальных образовательных учреждений по военно-патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни и предупреждению алкоголизма, наркомании и токсикомании среди обучающихся, организация и проведение учебных сборов с обучающимися, осваивающими основы военной службы курса «Основы безопасности жизнедеятельности».

3.1.25.Обеспечение внедрения информационно-коммуникационных технологий в муниципальных образовательных учреждениях. Развитие информатизации и системы дистанционного образования.

3.1.26.Организация и проведение муниципальной оценки качества образования.

3.1.27.Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечение достоверности информационных потоков.

3.1.28.Реализация федеральных и областных программ в сфере образования. Разработка и реализация ведомственных целевых программ в сфере образования на территории Павловского муниципального района.

3.1.29.Осуществление комплекса мер, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных образовательных учреждений.

3.1.30. Проведение предварительных экспертных оценок последствий принятого решения об изменении назначения, модернизации, реконструкции или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания детей.

3.1.31. Проведение предварительных экспертных оценок последствий сдачи в аренду объектов социальной инфраструктуры, закрепленных за муниципальными образовательными учреждениями для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей.

3.1.32. Разработка проектов муниципальных нормативно-правовых актов в рамках своей компетенции, внесение их на рассмотрение в установленном порядке главе администрации Павловского муниципального района, в том числе разработка административных регламентов по осуществлению муниципальных функций, предоставление муниципальных услуг в сфере образования.

3.1.33. Согласование уставов муниципальных образовательных учреждений, а также вносимых в них изменений и дополнений.

3.1.34. Организация работы по подготовке муниципальных образовательных учреждений к лицензированию и государственной аккредитации.

3.1.35. Координация деятельности образовательных учреждений по обеспечению комплексной безопасности, направленной на создание условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников, по формированию здоровьесберегающего образовательного пространства.

3.1.36. Реализация основных направлений государственной и отраслевой политики в области обеспечения безопасности образовательного процесса, охраны труда, гражданской обороны.

3.1.37. Координирование процесса мероприятий по организации питания обучающихся и воспитанников, использованию выделенных на питание средств и обеспечению качества питания и санитарно-гигиенических норм.

3.1.38. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в системе образования района

3.1.39. Ведение в установленном законодательством порядке работы с обращениями граждан.


3.2. По осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

Управление образования в соответствии с Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан» реализует отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан:

3.2.1. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования.

3.2.2. Ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью.

3.2.3. Предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.2.4. Осуществление подбора лиц, желающих стать опекунами (попечителями), приемными родителями и способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), приемного родителя, принятие решения об установлении опеки (попечительства), передаче в приемную семью, о назначении опекуна (попечителя).

3.2.5. Обеспечение направления (помещения) детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные воспитательные или лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения.

3.2.6. Организация выплаты опекунам (попечителям), приемной семье денежных средств на содержание ребенка в порядке и размере, установленном законом Нижегородской области.

3.2.7. Осуществление контроля и надзора в установленном порядке за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, управляющих имуществом подопечных.

3.2.8. Обеспечение освобождения и отстранения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.2.9. Обеспечение выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных или несовершеннолетних граждан, на отказ от наследства, когда наследником является несовершеннолетний, а также разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой (попечительством) члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника.

3.2.10. Осуществление контроля за исполнением обязанностей доверительными управляющими имуществом подопечных.

3.2.11. Представление интересов несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством) в приемной семье, в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, если действия опекунов (попечителей), приемных родителей по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны (попечители), приемные родители не осуществляют защиту интересов опекаемых (подопечных).

3.2.12. Решение вопросов о раздельном проживании опекунов (попечителей) с несовершеннолетними подопечными.

3.2.13. Обеспечение выдачи в установленном порядке разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста.

3.2.14. Обеспечение объявления несовершеннолетних лиц полностью дееспособными.

3.2.15. Обеспечение выдачи согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

3.2.16. Разрешение в установленном порядке разногласий между родителями при отсутствии соглашения относительно имени и (или) фамилии ребенка.

3.2.17. Обеспечение выдачи разрешения по просьбе родителей изменить имя ребенку, не достигшему возраста четырнадцати лет, а также изменить присвоенную ему фамилию.

3.2.18. Разрешение в установленном порядке разногласий между опекуном ребенка несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями.

3.2.19. Разрешение в установленном порядке спорных вопросов между родителями ребенка (иными законными представителями) по вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка, предоставление в суд заключения по спорам, связанным с воспитанием ребенка.

3.2.20. Участие в принятии решения, обязывающего родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками, в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения.

3.2.21. Обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересах несовершеннолетних; выдача заключения и участие в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.2.22. Обеспечение произведения немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

3.2.23. Участие в предусмотренных федеральным законодательством случаях в судебных разбирательствах, а также в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу.

3.2.24. Выдача заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка.

3.2.25. Участие в заключении договоров с приемными родителями о приемной семье, оказание приемной семье необходимой помощи в создании нормальных условий жизни и воспитания ребенка, осуществление контроля за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка, расторжение договора о приемной семье в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3.2.26. Проведение обследования условий жизни детей в предусмотренных федеральным законодательством случаях.

3.2.27. Ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории Павловского муниципального района, желающих принять детей на воспитание в свои семьи.

3.2.28. Обеспечение дачи согласия на перевод и исключение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения.

3.2.29. Обеспечение дачи согласия на снятие детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.

3.2.30. Рассмотрение обращений граждан по вопросам установленной компетенции и принятие по ним необходимых мер.

3.2.31. Рассмотрение других вопросов, касающихся защиты прав несовершеннолетних.
3.3. По реализации переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению оздоровления и отдыха детей, в том числе:

3.3.1.Координация работы заинтересованных служб и ведомств по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Павловского муниципального района.

3.3.2.Организация деятельности по предоставлению путевок в санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области.

3.3.3.Организация деятельности по возмещению расходов по приобретению путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации.

3.3.4.Организация деятельности по возмещению за счет средств областного бюджета расходов по сопровождению детей до места нахождения детского санатория или санаторно-оздоровительного центра (лагеря) круглогодичного действия, расположенного на территории Российской Федерации за пределами Нижегородской области, и обратно.

3.3.5.Организация деятельности заинтересованных служб и ведомств по методической подготовке организации отдыха детей в каникулярное время.

3.3.6.Содействие развитию малозатратных форм организации детского отдыха и занятости, в том числе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, трудовых бригад, организуемых образовательными учреждениями.

3.3.7.Координирование деятельности муниципальных образовательных учреждений по организации лагерей с дневным пребыванием детей в каникулярный период.

3.3.8. Осуществление необходимых мероприятий по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.4. По реализации кадровой политики в области образования на территории Павловского муниципального района:

3.4.1.Организация работы по прогнозированию и планированию кадрового обеспечения системы образования, ведение банка данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирование резерва руководящих и педагогических кадров системы образования, анализ уровня профессиональной подготовки педагогических работников образовательных учреждений.

3.4.2.Подготовка соответствующих материалов для награждения педагогических работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Нижегородской области и Павловского муниципального района.

3.4.3.Организация работы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников системы образования в соответствии с потребностями образовательных учреждений. Организация целевого набора на педагогические специальности в учреждения среднего и высшего профессионального образования.

3.4.4.Методическое сопровождение деятельности муниципальных образовательных учреждений, педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, в том числе через информационно-диагностический кабинет.

3.4.5. Организация и проведение аттестации лиц, претендующих на руководящие должности муниципальных образовательных учреждений, в соответствии с действующими нормативными правовыми документами в пределах своей компетенции.

3.4.6. Обеспечение организационно-технического и информационно-методического сопровождения аттестации педагогических работников образовательных учреждений с целью подтверждения их соответствия занимаемой должности и установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории.

3.4.7. Организация, подготовка и проведение конференций, совещаний, семинаров по актуальным вопросам развития системы образования, конкурсов профессионального мастерства и иных мероприятий в сфере образования.

3.4.8. Определение порядка и условий предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.

3.4.9. Осуществление оформления и хранения документов по трудовой деятельности муниципальных служащих и других работников Управления образования, а также руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений (трудовые договора, трудовые книжки, личные дела и др.).

3.4.10. Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
3.5. По ведению финансово-хозяйственной деятельности Управления образования и муниципальных образовательных учреждений:

3.5.1.Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств для подведомственных получателей бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета.

3.5.2.Осуществление муниципального финансового контроля в отношении получателей бюджетных средств.

3.5.3.Управление образования в соответствии с постановлением Администрации Павловского муниципального района от 30.12.2010г. № 162 «О порядке осуществления органами местного самоуправления Павловского муниципального района Нижегородской области функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Павловского муниципального района Нижегородской области» выполняет следующие функции и полномочия:

-определение перечня, согласование распоряжения особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных на приобретение такого имущества Управлением образования по согласованию с КУМИ и ЗР;

-согласование совершения бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в п.13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

-принятие решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в ст.27 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

-установление по согласованию с главой Администрации Павловского муниципального района порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

-согласование отчета о результатах деятельности бюджетного (казенного) учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества Павловского муниципального района Нижегородской области;

-согласование совместно с КУМИ и ЗР распоряжения недвижимым имуществом бюджетного учреждения, распоряжения движимым имуществом казенного учреждения.

-согласование совместно с КУМИ и ЗР внесения бюджетным учреждением в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

-согласование совместно с КУМИ и ЗР в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

-утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения;

-определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе Управления образования в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

-внесение в КУМИ и ЗР предложений о закреплении за бюджетным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества.

3.5.4.Управление образования в соответствии с Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 121-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и выплат вознаграждения отдельным категориям граждан» обеспечивает выполнение отдельных государственных полномочий в области образования:

- по выплате вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

- по выплате компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- по выплате возмещения части расходов по приобретению путевок в детские санатории, санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Российской Федерации;

- по выплате ежемесячных дополнительных выплат к заработной плате молодым специалистам, работающим в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, являющимся участниками областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области» на 2006-2020 годы.

3.5.5.Формирование местного бюджета в части расходов по отрасли «Образование» на основе сетевых показателей и нормативов. Составление технико-экономических показателей (сети, штатов, контингента) для формирования бюджета и взаимодействия с Финансовым управлением администрации Павловского муниципального района и Министерством образования Нижегородской области.

3.5.6.Осуществление периодической финансовой и статистической отчетности в порядке, установленном законодательством.

3.5.7. Организация бухгалтерского и налогового учета и отчетности в муниципальных образовательных учреждениях по договорам бухгалтерского обслуживания.

3.5.8.Направление денежных средств и иных объектов собственности ликвидируемого образовательного учреждения за вычетом платежей по покрытию своих обязательств на цели развития образования района.

3.5.9.Разработка годовых и перспективных планов текущего и капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий в пределах своих полномочий. Координация работы по подготовке подведомственных образовательных учреждений к новому учебному году.

3.5.10.Участие в формировании, размещении и контроле за исполнением муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с системой образования.

3.6.Оказание содействия должностным лицам органов контроля и надзора в сфере образования в осуществлении ими возложенных на них обязанностей по контролю в сфере образования.

3.7.Выполнение иных функций в сфере образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.



4. Права Управления образования

4.1.Для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций, ему представлены следующие права:

4.1.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от администраций города и района, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач.

4.1.2.Вносить предложения главе администрации района о создании, переименовании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.

4.1.3.Осуществлять анализ и изучение деятельности муниципальных образовательных учреждений района в пределах своей компетенции.

4.1.4. Приостанавливать приказы руководителей и решения органов самоуправления муниципальных образовательных учреждений, противоречащие действующему законодательству.

4.1.5.Создавать в установленном порядке координационные советы, комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.

4.1.6. Издавать приказы, инструкции, положения, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления Павловского муниципального района, приказов и других нормативных актов Министерства образования Нижегородской области, осуществлять контроль их исполнения. Осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования.

4.1.7.Проводить совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции.

4.1.8.Приостанавливать в установленном порядке приносящую доход деятельность муниципальных образовательных учреждений, осуществляемую с нарушением требований законодательства до решения суда по этому вопросу. Изымать в местный бюджет средства образовательных учреждений, заработанные посредством оказания платных дополнительных муниципальных услуг вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств местного бюджета.

4.1.9.Проводить совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Павловского района анализ деятельности подведомственных образовательных учреждений, связанной с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, находящимся у учреждений на праве оперативного управления, а также его сохранности.

4.1.10.Устанавливать дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, в целях реализации их права на образование.

4.1.11.Запрашивать у подведомственных образовательных учреждений правоустанавливающие, распорядительные и иные документы.

4.1.12.Направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых образовательными учреждениями.

4.1.13.Информировать население Павловского муниципального района через средства массовой информации об организации предоставления образования.

4.1.14.Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2.Управление образования не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
5.Организация деятельности и руководство

Управлением образования

5.1.Управление образования администрации Павловского муниципального района возглавляет начальник Управления образования на основе единоначалия.

5.2.Начальник Управления образования назначается и освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации Павловского муниципального района, выступающим представителем нанимателя (работодателем) по согласованию с Министерством образования Нижегородской области.

Начальник Управления образования подотчетен главе администрации Павловского муниципального района, а также курирующему заместителю главы администрации района.

5.3.Должность начальника Управления образования является муниципальной должностью муниципальной службы. На должность начальника Управления образования распространяются все права и обязанности, установленные Законом Нижегородской области «О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области» от 03.08.2007г. № 99-З. При поступлении на муниципальную службу с начальником Управления образования заключается трудовой договор, в котором определяются его права и обязанности, условия материального вознаграждения и другие условия, установленные законодательством о труде и прохождении муниципальной службы.

5.4.Начальник Управления образования:

- осуществляет руководство деятельностью Управления образования, его структурных подразделений и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций,

- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления образования и муниципальными образовательными учреждениями и осуществляет проверку их исполнения,

- представляет в установленном порядке главе администрации района проекты муниципальных нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования,

-организует выполнение муниципальных нормативно-правовых актов администрации Павловского муниципального района, Земского собрания в рамках своих полномочий,

- участвует в оперативных совещаниях и мероприятиях, проводимых главой администрации района и его заместителями, координирует исполнение поручений главы администрации и его заместителей,

- возглавляет коллегию при Управлении образования,

- действует от имени Управления образования без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами,

- осуществляет прием на работу, перемещение и увольнение работников Управления образования, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, устанавливает должностные оклады работников, не являющихся муниципальными служащими, надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего и компенсационного характера,

- назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с главой администрации Павловского муниципального района, заключает с ними трудовые договоры, утверждает их должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет степень их ответственности,

- является единоличным распорядителем денежных средств, обладает первой подписью финансовых и других документов, подписывает смету доходов и расходов Управления образования,

- заключает гражданско-правовые договоры (контракты) и соглашения от имени Управления образования в пределах его компетенции,

- осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования, организует рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, принимает по ним решения,

- проводит совещания руководителей муниципальных образовательных учреждений, а также конференции и семинары,

- выдает доверенности, делегирует, при необходимости, отдельные полномочия подчиненным должностным лицам.

- организует регулярное информирование населения по вопросам деятельности муниципальной системы образования через средства массовой информации, в том числе в сети «Интернет» на официальном сайте Управления образования,

- утверждает ежегодный план работы Управления образования,

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.5.Приказы начальника Управления образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми работниками Управления образования, подведомственными образовательными учреждениями.

5.6.Структура Управления образования разрабатывается начальником Управления образования и утверждается главой администрации Павловского муниципального района, штатное расписание, фонд оплаты труда Управления образования утверждается начальником.

Штат Управления образования состоит из должностей муниципальной службы, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления образования.

Структурные подразделения Управления образования:

-отдел дошкольного, общего и дополнительного образования;

-сектор по опеке и попечительству;

-сектор информационного мониторинга;

-хозяйственно- эксплуатационный отдел;

-планово-экономический отдел;

-информационно-диагностический кабинет;

-централизованная бухгалтерия

действуют в соответствии с Положениями, утверждаемыми начальником Управления образования, правами юридического лица не обладают и подчиняются непосредственно начальнику Управления образования и его заместителям.

5.6.В составе Управления образования устанавливаются должности заместителей начальника. Назначение на должность заместителя начальника Управления образования и освобождение от нее производится начальником по согласованию с главой администрации Павловского муниципального района. Заместители начальника в пределах своей компетенции действуют от имени Управления образования, представляют его в других учреждениях и организациях по заданию и доверенности начальника Управления образования, а также в случаях его временного отсутствия на основании распоряжения главы администрации Павловского муниципального района.

5.7.Специалисты Управления образования в соответствии с реестром муниципальных служащих являются муниципальными служащими и на них распространяются система оплаты труда и льготы муниципальных служащих, предусмотренные действующим законодательством о муниципальной службе.

5.8.Оплата труда работников Управления образования, не являющихся муниципальными служащими, производится в соответствии с законодательством и иными нормативными актами по оплате труда.

5.9. Сделки и иные юридические акты от имени Управления образования совершаются начальником или лицом, уполномоченным надлежаще оформленной доверенностью, подписанной начальником.

5.10. Финансовые документы Управления образования подписываются начальником и главным бухгалтером Централизованной бухгалтерии, либо лицом, имеющим право подписи.

Иные документы подписываются начальником Управления образования, либо лицом, наделенным соответствующими полномочиями.

5.11. Отношения начальника и работников Управления образования регулируются коллективным договором, трудовым договором, а также действующим трудовым законодательством.

5.12.При Управлении образования функционируют коллегиальные совещательные органы, созданные для обсуждения наиболее актуальных вопросов в системе образования:

коллегия Управления образования,

совет руководителей образовательных учреждений.

Деятельность совещательных органов регламентируется соответствующими Положениями.


6. Взаимоотношения и взаимодействие Управления образования

Для решения возложенных задач Управление образования осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Павловского муниципального района, органами государственной власти, регулирующими процесс образования, средствами массовой информации, муниципальными учреждениями и иными организациями, осуществляющими свою деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования.


7. Реорганизация и ликвидация Управления образования

Реорганизация и ликвидация Управления образования осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.


8. Заключительные положения

8.1. Специалисты Управления образования несут ответственность за:

-несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Управление образования задач и функций;

-невыполнение указаний и поручений главы администрации и его заместителя по социальным вопросам;

-не сохранность документов, материально-технической базы;

-совершение противоправных действий и в случаях сокрытия фактов коррупционных действий.

8.2. Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента их утверждения решением Земского собрания Павловского района и прохождением государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.3. Делопроизводство Управления образования ведется в соответствии с утвержденной в установленном порядке номенклатурой дел на основании действующих инструкций.